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2017年抚顺市环境保护局预算、三公经费预算和绩效预算说明
浏览:96次    时间:2017年2月14日
 
抚顺市环境保护局部门预算
(2017年)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
目录
第一部分抚顺市环境保护局概况
第二部分抚顺市环境保护局2017年部门预算公开表
第三部分抚顺市环境保护局2017年部门预算情况说明
第四部分名词解释
 
第一部分 抚顺市环境保护局概况
一、    主要职责
(一) 贯彻执行国家、省有关环境保护的方针政策、法律法规、拟定相关的地方性法规、规章,并组织实施和监督检查;组织编制地方环境功能区划,组织拟订并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水源地环境保护规划;监督执行国家和省环境保护标准、基准和技术规范。
(二) 牵头协调市重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理;指导协调县区政府对突发环境事件的应急、预警工作;协调解决有关跨区域环境污染纠纷,统筹协调重点流域、区域污染防治工作。
(三) 拟订全市环境保护中长期发展规划及年度计划,并组织实施和监督检查;参与拟订国土开发整治规划、区域经济开发规划、产业发展规划、资源配置规划。
(四) 负责全市水体、大气、土壤、光和声环境保护工作;监督管理全市废气、废水、粉尘、恶臭气体、固体废物、有害化学品及噪声、振动、机动车污染等防治工作;负责污染物排放、处置许可、审批、核查以及危险废物转移联单报告审批、危险化学品进口环境管理登记。
(五) 贯彻落实国家排污许可证发放相关制度,拟订全市主要污染物排放总量控制制度,提出实施总量控制的污染物和控制指标,督查、督办、核查污染物减排任务完成情况,实施环境保护目标责任制、总量减排考核并公布考核结果。
(六) 贯彻执行落实国家有关核安全和辐射安全监督管理的政策、法规、标准,承担核事故应急处理,辐射环境事故应急处理工作;监督管理核设施安全、放射源安全;监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治;对核材料的管制和民用核安全设备的设计、制造、安装和无损检验活动实施监督管理。
(七) 贯彻实施环境影响评价制度和“三同时”制度;负责建设项目环境影响评价审批及建设项目环保设施竣工验收、技术改造项目和区域开发建设项目的环境保护管理工作;组织协调城市环境综合定量考核工作。
(八) 拟订生态保护规划,组织评估生态环境质量状况,监督队生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;监督管理自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作、协调和监督野生动植物保护,湿地环境保护、荒漠化防治、生物多样性保护、野生动植物保护及珍稀濒危物种保护工作;协调指导农村生态环境保护;监督生物技术环境安全;负责对有机食品认证的组织协调、农产品生产基地的环境质量监督管理。
(九) 贯彻落实国家和省环境监测制度和规范,组织环境质量监测和污染源监督性监测,建设和管理地方环境监测网和环境信息网;建立和实行环境质量公告制度,统一发布地方环境综合性报告和重大环境信息。
(十) 负责全市环境执法监督工作;依法对辖区内各类污染源和环境敏感区域进行环境督查;组织环境保护执法检查;依法查处违反环境保护法律法规的行为。
(十一)    负责环境保护对外交流与合作工作;组织和指导全市环境保护宣传教育工作。
(十二)    承办市政府交办的其他事项。
二、部门预算单位机构设置
共八个科级内设机构:办公室(政策法规处)、规划财务处、污染防治与环境监测处(污染物排放总量控制处)、环境影响评价与项目审批处(行政审批处)、生态保护处、科技与环保产业处、环境安全应急处(固体废物与辐射管理处)、人事处。
包含六个事业单位:抚顺市环境监测站、抚顺市科学研究院、抚顺市环境监控中心、抚顺市环境保护宣传教育中心、抚顺市环境保护局财务结算中心、抚顺市污水处理管理中心。
包含一个参公单位:抚顺市环境监察局。
第二部分 抚顺市环境保护局2017年部门预算公开表
第三部分 抚顺市环境保护局2017年部门预算情况说明
    一、关于抚顺市环境保护局2017年收支预算的总体说明
  按照综合预算的原则,抚顺市环保局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:财政拨款收入、上级补助等;支出包括:一般公共服务支出、财政事务、社会保障和就业支出、医疗卫生与住房保障支出等。抚顺市环保局2017年收支总预算1048万元,比2016年减少20.8万元,下降1.95%。
  二、关于抚顺市环保局2016年“三公”经费预算情况说明
2017年“三公”经费预算数8万元,其中:因公出国(境)费0万元;公务接待费0.5万元;公务用车购置及运行费 7.5万元。2017年预算数比2016年预算数减少4.8万元,其中:因公出国(境)费比2016年预算数减少0万元;公务接待费比2016年预算数减少1.5万元;公务用车购置及运行费比2016年减少3.3万元。主要原因是人员以及公务用车运行费用减少,成本费用略有下降。
 
第四部分 名词解释
1.财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。
 2.上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
 3.附属单位上缴收入:指已纳入部门预算管理的独立核算的附属单位按照有关规定上缴的收入。
 4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“纳入专户管理的预算外资金拨款”、“上级补助、附属单位上缴收入”以外的收入。
 5.基本支出:指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
 6.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
 7.“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反应单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、
维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
 8一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
 9一般公共服务(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
 10一般公共服务(类)财政事务(款)预算改革业务(项):反映财政部门用于预算改革方面的支出。
 11一般公共服务(类)财政事务(款)财政国库业务(项):反映财政部门用于财政国库集中收付业务方面的支出。
 12一般公共服务(类)财政事务(款)事业运行(项):反映事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务室等附属事业单位。
 13一般公共服务(类)财政事务(款)其他财政事务支出(项):反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。
 14.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项):反映实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。
 15.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项):反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。
 16.医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
 17.医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项):反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。
 18.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
 
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